瑞政办发〔2007〕47号

瑞丽市人民政府办公室

关于印发瑞丽市人民政府公众信息网

内容保障工作方案的通知

各乡（镇）、区，市直各单位，省州驻瑞单位：

《瑞丽市人民政府公众信息网内容保障工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　二00七年四月二十六日

瑞丽市人民政府公众信息网内容保障工作方案

随着社会信息化的发展，政府门户网站已成为政府应用信息技术履行职能的重要形式。瑞丽市人民政府公众信息网（http://www.rl.yn.gov.cn）在省州网管中心的大力支持下，已于2006年9月正式对外开通。网站设有政务动态、政府公告、书记市长信箱、便民服务、招商引资、政策法规、瑞丽旅游、翡翠珠宝、边境贸易、部门导航、乡镇导航等栏目。网站内容涵盖了政府政务动态以及广泛面向个人、企业和投资者服务的公众信息。政府的门户网站是我市电子政务建设的重要组成部分，对促进政务信息化建设，加大政务公开，改进行政管理，提高行政效能具有重要的意义。

一、瑞丽市人民政府公众信息网内容保障工作的指导思想和原则

瑞丽市人民政府公众信息网（以下简称“信息网”）内容保障工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，坚持为改革、发展、稳定的大局服务，为全面履行政府职能服务，为公众服务；及时公布国家、省、州、市的重大决策、法律法规和规范性文件，实施政务公开；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督，充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。

信息网须遵循的基本原则：合力共建，资源共享。信息网内容由市政府办公室与各乡镇、市直各单位共同保障。充分发挥部门的积极性，促进我市政府网站的建设和信息资源共享与利用。及时准确、公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。强化服务，便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。

二、信息网内容的保障方式

信息网内容的保障以市政府办公室为主，各乡（镇）、区、市直各单位共同维护的方式进行。主要采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建、归口管理等方式保障。

网上抓取－由网站管理员（瑞丽市电子政务网络管理中心）根据需要不定时从各网站上抓取，将已公布的信息导入信息网相应的栏目，并说明信息来源。

自行上传－网站管理员将为网站共建单位分配一个信息上传的用户帐号和密码，由各单位根据本单位归口管理的栏目自行上传内容，并负责审核上传内容的信息安全和合法性。

信息报送－各乡（镇）、区、市直各单位需要在网上发布本单位归口管理栏目以外的内容，可通过网内业务通道和电子邮件将拟发布的信息提交市政府办公室，由网站管理员审核后发布到相应的栏目。

网站链接－将省州驻瑞单位、市直各单位已建的网站主页与信息网进行链接，以方便用户访问。

三、信息网内容的审核管理

（一）瑞丽市电子政务网络管理中心负责网站内容的建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查工作。

（二）各乡（镇）、区，市直各单位，省州驻瑞单位的办公室是提供信息资料的主要部门，负责对所提供的信息资料进行审核把关，并明确一名单位负责人作为责任人，同时指定一名熟悉计算机操作的人员作为本单位的信息管理员，以确保涉及本部门的相应栏目的信息更新维护工作。

四、信息网内容保障的措施

（一）各部门要按照信息网内容保障方案的要求，收集、整理与本部门相关的信息资料上传到相应的栏目，充实网站内容，确保内容到位，及时更新信息，加大政务公开的力度。

（二）各部门要建立规范的信息采集、审核和发布制度，网站登录用户名和密码要有专人负责、专人管理。未经审核的信息不得上网发布，严防涉密信息上网。

（三）各部门要确保必要的上网设备，至少要有一台能访问互联网的计算机，以便于从后台发布信息资料。暂时无法访问互联网的部门，可将审核后的信息资料，制成电子文档送交网管中心代为上传发布。

五、建立健全监督考评机制

为了能够最大限度地通过信息网向公众加大政务公开的力度，丰富信息网各栏目的内容，防止应上网信息的缺失和滞后，市政府办负有对各乡（镇）和市直各部门进行督查和通报的责任，并将根据各个部门上传或提供信息的实际情况，定期进行督查和通报。各单位应积极主动向信息网上传或提供信息，以促进政府网站建设的健康发展，确实把瑞丽市人民政府公众信息网办成真正体现政务公开、便民服务的窗口。